Covid-19 در اسپانیا: چرا اسپانیا 70 میلیارد یورو از سهم خود را از صندوق بهبودی اتحادیه اروپا درخواست نمی کند | اقتصاد و تجارت

در ژوئیه سال جاری ، اسپانیا با افتخار اعلام کرد که مبلغ قابل توجهی از صندوق ریکاوری ویروس کرونا به ارزش 750 میلیارد یورو را دریافت می کند که 27 عضو اتحادیه اروپا پس از نشست ماراتن در بروکسل بر سر آن توافق کردند.

نخست وزیر پدرو سانچز ، از حزب سوسیالیست (PSOE) ، پس از آنکه رهبران به توافق مهم دست یافتند ، اقتصاد اروپا از کما ناشی از کوید خارج شده است.

اسپانیا برای تأمین بودجه فوق العاده گسترده در یکی از کشورهایی که تحت تأثیر همه گیر ویروس کرونا ، چه از نظر بهداشتی و اقتصادی ، به بودجه اتحادیه اروپا اعتماد می کند. صندوق بین المللی پول (صندوق بین المللی پول) پیش بینی کرده است که اقتصاد اسپانیا بیش از بیشتر در سال 2020 کاهش خواهد یافت و این کشور به سمت کسری رکورد و سطح بدهی پیش می رود.

دولت اقلیت که در راس آن ائتلافی چپ میانه PSOE و شریک خردسال Unidas Podemos قرار دارد نیز امیدوار است که بودجه جدید افق سیاسی خود را گسترش دهد. اسپانیا از سال 2018 تحت بودجه تصویب شده توسط دولت محافظه کار قبلی ماریانو راخوی فعالیت می کند و عدم توانایی سانچز در تأمین حمایت از طرح جدید هزینه ها ، همین یک انتخابات زودهنگام در آوریل 2019 است.

حتی مشخص نیست که آیا دولت ها توانایی اداری در خرج کردن این نوع پول را دارند یا خیر

و با این وجود به احتمال زیاد اسپانیا هرگز 140 میلیارد یورو کامل دریافت نخواهد کرد. به گفته منابع وزارت اقتصاد و لا مونكلوا ، مقر دولت ، مدیر اجرایی اسپانیا حداقل برای لحظه ای از نیمی از این مبلغ صرف نظر می كند.

در حال حاضر ، اسپانیا بخشی از وجوهی را که به صورت کمک هزینه برای دوره 2021-2021 در نظر گرفته شده است درخواست خواهد کرد ، اما علاقه ای به وام های نزدیک به 70 میلیارد یورویی ندارد که در نهایت منجر به بدهی بیشتر می شود. "کمیسیون اروپا به اعضا اجازه می دهد تا ژوئیه 2023 وام ها را درخواست کنند. اکنون درخواست درخواست آنها چطور خواهد بود؟ در صورت نیاز ، برای دوره 2024-2024 خواهیم انجام داد. "

اسپانیا تنها کشوری نیست که در این مقطع ایستاده است: پرتغال و ایتالیا نیز همین وضعیت را دارند و حتی فرانسه ممکن است فکر کند برخی از وامهایی را که توسط صندوق اختصاص داده شده است ، رها کند.

این چند دلیل قدرتمند دارد. از طرف دیگر ، خرید وسایل نقلیه اضطراری بانک مرکزی اروپا (ECB) نرخ بهره پرداختی توسط کشورها را برای گرفتن وام به حداقل کاهش داده است: فقط در این هفته ، خزانه داری اسپانیا و ایتالیا اوراق قرضه ای با بازده منفی منتشر کردند ، به این معنی که آنها در واقع شارژ برای بدهکار شدن در نتیجه ، انگیزه های کمتری برای درخواست وام از اتحادیه اروپا وجود دارد ، مهم نیست که این وامها چقدر ارزان است.

ثانیاً ، شرطی که ممکن است با وجوه همراه باشد و هنوز مشخص نشده است ، همچنان به عنوان یک عامل بازدارنده عمل می کند. همچنین این سوicion ظن که دیر یا زود ، بروکسل درخواست تعدیل از کشورهایی با سطح بدهی عمومی را افزایش می دهد - و همه کشورهای جنوب اروپا در حال حاضر بالای 100٪ از تولید ناخالص داخلی (تولید ناخالص داخلی) هستند. ثالثاً ، حتی مشخص نیست که آیا دولت ها توانایی اداری در خرج کردن این نوع پول را دارند یا خیر.

اقدام-واکنش

بنابراین اسپانیا و سایر کشورها ترجیح می دهند بر کمک های بلاعوض تمرکز کنند که نیازی به بازگشت آنها نیست و بقیه وجوه موجود را نادیده بگیرند. اما پیروی از اصل عمل-واکنش نیوتنی ، این به نوبه خود این خطر را به وجود می آورد كه بسته محرك اروپا می تواند از نظر انتظار كوچكتر از حد انتظار باشد و منجر به بهبودی كمتر از حد مطلوب شود.

نخست وزیر پرتغال ، آنتونیو کوستا ، قبلاً به طور علنی اظهار داشت که درخواست کمک مستقیم می کند اما فقط در صورت لزوم درخواست وام می کند. سانچز اسپانیا کاملا صریح نبوده است ، اما در نسخه اولیه برنامه بهبودی که مادرید هفته گذشته به بروکسل فرستاد ، مشخص است که اسپانیا نیز در حال برنامه ریزی برای درخواست همه کمک های مستقیم و هیچ یک از وام ها است ، حداقل در حال حاضر.

وزارت اقتصاد می گوید که برنامه های فعلی آن فقط تا دوره 2021-2021 است و کمک های مالی برای تأمین نیازهای مالی در آن زمان کافی خواهد بود. و La Moncloa تأکید می کند که در صورت لزوم زمان کافی برای درخواست وام تا 67.3 میلیارد یورو وجود خواهد داشت.

کل مبلغی که از صندوق بهبودی اتحادیه اروپا به اسپانیا اختصاص یافته ، 140 میلیارد یورو ، محرک اقتصادی معادل 11.2٪ از تولید ناخالص داخلی است. اگر اسپانیا واقعاً از بخش وام بسته خود صرف نظر کند ، رشد تخمینی تولید ناخالص داخلی در طی شش سال 5.8 درصد متوسط ​​تر خواهد بود.

بازی با آتش

منابع مشورت شده توسط این روزنامه از توضیح دادن به دلایل تصمیم گیری پرهیز کردند. اما بدیهی به نظر می رسد که برنامه بودجه اروپا ، معروف به "نسل بعدی اتحادیه اروپا" ، می تواند قربانی موفقیت خود شود.

"نرخ بهره در سراسر حاشیه به دلیل اقدام ترکیبی برنامه خرید بانک مرکزی اروپا و چشم اندازهای بهبودی ارائه شده توسط محرک مالی قوی مورد توافق 27 نفر کاهش یافته است: انگیزه های کمتری برای درخواست وام در صورت بدهی کشورهای مختلف نرخ بهره پایین ، "یادداشت لورنزو کدودنو ، وزیر پیشین خزانه داری در ایتالیا. وی افزود: "خطر واقعی این است كه محرك كلان اروپا بسیار كوچكتر از آنچه در ماه ژوئیه توافق شد ، باشد و این امر باعث تیره شدن چشم انداز اقتصادی خواهد شد."

این خطر در بدترین زمان ممکن اتفاق می افتد ، با شیوع ویروس کرونا در سراسر اروپا - و اسپانیا دوباره این آمار را هدایت می کند - که می تواند زخم های بیشتری را به صورت بیکاری بالاتر ، انقباض بیشتر تولید ناخالص داخلی و بدهی های عمومی بیشتر ایجاد کند.

در این بین ، برنامه اروپا خود با تأخیرهایی روبرو شده است. هنوز در مورد جزئیات بسته بین کمیسیون اتحادیه اروپا ، پارلمان اتحادیه اروپا و ریاست اتحادیه اروپا توافق نشده است و این می تواند اولین انتقال پول را تا نیمه دوم سال 2021 عقب بکشد.

همچنین یادآوری می شود که برنامه خرید اضطراری بانک جهانی ECB همیشه وجود نخواهد داشت و قوانین مالی اتحادیه اروپا برای تعیین اهداف بدهی و کسری برای همیشه متوقف نخواهند ماند - در واقع ، این بحث به عنوان سرفصل اصلی باز خواهد گشت به محض اینکه آلمان شروع به بهبودی می کند ، و این مساله مسلم است که این اتفاق مدتها قبل از دیدن جوانه های سبز در جنوب اروپا رخ خواهد داد.

اقتصاددان فرانسوی ژان پیسانی فری می گفت که "اشتباهات اروپا در سیاست اقتصادی در کتاب های تاریخ مورد مطالعه قرار خواهد گرفت" ، اشاره به مدیریت فاجعه بار رکود اقتصادی سال 2008. بروکسل و دولت های ملی این بار درس خود را آموخته اند ، یا داستان به همین ترتیب ادامه دارد. اما هنوز زمان کافی است تا اروپا به پای خود شلیک کند.

نسخه انگلیسی توسط سوزانا اوررا.